Документы, которые определяют сметный лимит средств - стоимость полного перечня работ (затрат), требуемых для завершения всех объектов строительства, предусмотренных проектом, - называются сводными сметными расчётами. Составляемый расчёт при этом содержит сметную стоимость не только строительных и монтажных работ, но и затрат на приобретение инструментов, инвентаря, оборудования, а также прочих сопутствующих затрат, включая авторский надзор, изыскательные работы, содержание службы заказчика и др.. Составить сводный сметный расчёт (сокращённо - ССР) легче всего с помощью специальных сметных программ, но нередко для этого используют MS Excel. В любом случае, за основу берут образец, представленный в методических рекомендациях Госстроя РФ.

Общие положения, определяющее содержание сводного сметного расчёта

Основным правовым документом, регламентирующим порядок составления документации, становится Методика Госстроя (МДС 81-35.2004), утверждённая и введённая в действие Постановлением № 15/1 Госстроя РФ в 2004 году в актуальной редакции, на которую и ориентируются сметчики (на данный момент, это – редакция 2014 года).

Общие положения Методики гласят, что к сводным стоимости строительства объектов (или их очередей) относятся документы, в которых определяется сметный лимит тех средств, которые нужны для полного завершения всех объектов по проекту.

Эти же утверждённые документы становятся основанием для начала финансирования строительного процесса и определения лимита капитальных вложений. В сведённом виде рекомендации по составлению сводных смет можно представить следующим перечнем:

1. Сводный сметный расчет рекомендуется составлять и утверждать отдельно на производственные и непроизводственные строительные работы.
2. Составление такого расчёта происходит в текущем уровне цен. Окончательное решение по определению уровня цен, который принимает при составлении ССР, остаётся за заказчиком и фиксируется в задании на проектирование. При этом в общем виде для оформления стоимости в текущем уровне цен предлагается, как вариант, использовать базисный уровень 2001 года, индексируемый по текущим таблицам индексов (в рамках существующих методик пересчёта).
3. Сводный сметный расчет должен быть сформирован на строительство в целом (невзирая на число генеральных подрядчиков, выполняющих в проекте строительно-монтажных функции).
4. Сметная стоимость работ (затрат), которые выполняются каждым генподрядчиком, вносится в отдельную ведомость. Такое оформление производится применительно к форме ССР.

Составление ССР по главам

Согласно рекомендациям Методики, в сводный сметный расчет входят главы, по которым распределяется средства на строительство (или капремонт), исходя из расчётов его стоимости. Всего таких глав насчитывается 12-ать – для производственного и гражданского строительства и 9-ять – для объектов капремонта коммунальных и социально-культурных зданий, а также жилых домов. Если какая-либо глава предусматривает включение того или иного объекта, работы (затраты), но фактически они отсутствуют, то такую главу следует пропускать, не меняя номера последующих глав.

Следующей, 10-ой главой, в перечне «строительного раздела» идёт смета содержания служб заказчика (технадзора), 11-ой главой – подготовка эксплуатации кадров. Предпоследняя глава в составе ССР для объектов капремонта касается калькуляции сметы служб технического надзора. Завершающая глава одинакова для обоих списков. Её содержанием становится авторский надзор и проектные и изыскательские работы.

Внутри перечисленных глав распределение по работам (затратам) и объектам происходит в соответствии со сложившейся отраслевой номенклатурой. В случае наличия нескольких видов законченных производств с несколькими объектами для каждого из них, внутри главы допускается производить перегруппировку работ (затрат) и объектов по разделам с наименованием, аналогичным наименованию производств. Для отдельных видов строительства и промышленных отраслей наименования и номенклатура глав ССР могут изменяться.

В составе проекта документально оформленный ССР предоставляется на утверждение вместе с пояснительной запиской. В содержании записки приводятся сведения:

• о месторасположении строительства,
• наименование подрядчика (если известно),
• перечень принятых для составления смет каталогов нормативов,
• нормы сметной прибыли и накладных расходов по видам строительства (либо для конкретного подрядчика),
• специфика определения сметной стоимости работ для стройки, оборудования (включая его монтаж),
• особенности распределения средств на строительство по главам 8-12 ССР и по направлениям капвложений для строительства жилищно-гражданского характера.

Кроме того, в записке перечисляются любые другие сведения, касающиеся определения стоимости специфических для данной стройки расходов, ссылки на решения госорганов, относящиеся к вопросам ценообразования и льгот для конкретного строительства.

Форма сводного сметного расчёта: образец и пример

Для формирования сводного сметного расчёта рекомендуют использовать образец №1, приведённый во втором приложении Методики, которую составил Госстрой РФ. Отдельными строками в него включены итоги по всем объектным сметам без приведения сумм, потраченных на покрытие лимитированных затрат, и итоги по расчётам на отдельные виды затрат.

В документе указывается ссылка на номера этих производных сметных документов. Стоимость каждого предусмотренного проектом объекта распределяется по соответствующим графам формы. В колонках 4-7 расписывается, сколько сметная стоимость составляет по строительным (ремонтно-строительным) работам (графа 4), монтажным работам (графа 5), затратам на оборудование (графа 6), и прочим затратам (графа 7). В 8-ой колонке – общая сметная стоимость. Сводный сметный расчет, пример которого представлен , составлен в MS Excel по указанному образцу.

Вопрос о том, что такое сводный сметный расчет и сколько глав он содержит, является очень актуальным для отрасли строительства.

Составленный расчет одновременно содержит величину сметной цены не только СМР (строительно-монтажных работ), но и приобретения инструментов, приспособлений, оборудования и остальных связанных с этими статьями затрат. Расчет содержит также элементы контроля за проведением изыскательских работ, сервисом обслуживания клиентов и прочую сопутствующую информацию.

Понятие и концепция

Сводный сметный расчет (сокращенно — ССР) является главным документом, объединяющим данные обо всех затратах. Он описывает запланированный предел средств, необходимых для окончания процесса строительства всех объектов, которые были предусмотрены проектом изначально.

Сводные оценки цены строительства подготавливаются и утверждаются раздельно для промышленного и непроизводственного строительства.

Цель составления смет в строительстве

На первый взгляд оценка стоимости строительства лишь усложняет процесс планирования. Вместо того чтобы сразу приступить к возведению зданий и сооружений, необходимо собрать и согласовать большое число документов (оценка), что является трудозатратной работой.

В общих чертах оценка в представляет собой просчет будущих затрат и доходов от реализации проекта, в данном случае - строительного.

Но это общее определение не отражает весь арсенал возможностей бюджета и его основную задачу - помочь участникам бизнес-процесса принимать правильные решения на этапе подготовки проекта.

Верно подготовленные оценки в виде сметы будут определять точный размер издержек, что позволит получить трезвую оценку того, как бюджет соответствует размеру предстоящей работы, и поможет по мере необходимости внести нужные правки в расчеты.

Слово «смета» употребляют не только организации разных форм собственности, но и бюджетные учреждения тоже. Кроме того, разные ведомства, которые действуют в качестве заказчиков, составляют денежный прогнозный план, другими словами, оценку в виде сметы, определяющей сумму, целевое участие и ежеквартальное распределение средств, которые были выделены государством для работы бюджетных учреждений.

Общее представление о сводном сметном расчете

Сводный сметный расчет стоимости (ССР) представляет собой пакет документов для всех объектов строительства по сметным расчетам и отчетам, отражающий суммы затрат, необходимых для определения конечных итоговых показателей и сроков окончания общей работы в рамках проекта.

Чтоб отразить полную стоимость всех работ и суммы издержек, которые были предусмотрены проектом, в том числе расчетную стоимость (СМР), цену приобретения оборудования, инструментов, приспособлений, материалов и всех связанных с этим затрат, составляется сводная смета строительства. При калькуляции суммарной оценки прописываются точные издержки на реализацию комплекса работ, необходимых для ввода объекта строительства в эксплуатацию. В составе этого отчета представлен набор финансовых издержек и их сумма. Сметные расчеты обрабатываются бухгалтерами, которые ведут учет по проекту строительства.

Сводная таблица этого документа содержит данные в следующих категориях:

• особые специальные инструменты;
• вспомогательные предметы и оборудование;
• техническое оборудование и расходные материалы;
• установка конструкций;
• работа над созданием новых объектов;
• оказание услуг клиентам;
• контроль за разными категориями работ.

В итоговой оценке средства распределяются при согласовании главами сводного сметного расчета стоимости строительства. Это зависит от характера работы и суммы затрат.

Основные главы сводного сметного расчета следующие:

1. Главные строительные объекты.
2. Объекты подсобного и обслуживающего хозяйства.
3. Энергетические объекты.
4. Объекты транспортного хозяйства и коммуникаций.
5. Наружные сети и объекты водоснабжения, канализации, тепло- и газоснабжения.
6. Озеленение и ландшафтный дизайн.
7. Временные строения и сооружения.
8. Остальные работы и затраты.
9. Содержание руководства (технического контроля).
10. Подготовка оперативного персонала.
11. Проектно-изыскательские работы, авторский надзор.

Распределение объектов и издержек в главах ССР строительства производится согласно калькуляционному расчету строительства, разрабатываемому для соответствующего сектора национальной экономики.

В документе отображается бюджет проекта, его четкий состав. Имеющееся программное обеспечение облегчает и ускоряет работу по суммированию затрат.

Часто применяют программу MS Excel для расчетов с целью реализации задач и рекомендаций, обозначенных Госстроем Российской Федерации.

Стандартный образец состава ССР по главам избавляет от вероятного риска просчетов, некорректных вычислений при подготовке расчетов.

Вопрос о том, в какую главу сводного сметного расчета включить те или иные статьи расходов, очень актуален.

Для составления ССР применяется особая методика, регулируемая на нормативно-правовом уровне различными актами.

В данном документе показываются данные, на базе которых бухгалтер суммирует показатели и значения. Оценочные лимиты по смете являются основой содержания документации.

Они демонстрируют максимальную сумму для каждой категории затрат, которая может быть израсходована в согласовании с установленным бюджетом на строительство. Тщательно разработанные главы сводного сметного расчета в строительстве отображают размер средств, которые нужны для достижения всех задач строительного процесса.

Сметная стоимость формируется перед оплатой работы клиентом. Далее все издержки разбиваются по областям (непроизводственные и производственные). Этот подход позволяет лучше систематизировать расходы по проектам.

Сметная цена указывает на уровень цен, соответствующий текущей рыночной ситуации. Конечная оценка формируется клиентом компании и отображается в технической части проекта. Для этого используются таблицы с фиксированными индексами.

ССР делается сразу по общему проекту. Подрядные организации и компании, которые выполняют дополнительные функции, не влияют на весь процесс.

Сметная стоимость для них составляется отдельным ​​ документом, но главный ССР содержит полную исчерпывающую информацию по расчетам.

Стандартизованные главы ССР употребляются для систематизации всех категорий расходов. Сметный лимитный предел разрабатывается для каждого вида строительства раздельно. Применяются 12 глав сводного сметного расчета стоимости строительства для производственной и гражданской сферы. В каждой из них подробно освещаются вопросы ценообразования и применения нормативов к расчетам цен.

Главы сводного сметного расчета на капитальный ремонт содержат 9 наименований для следующих объектов:

• общественно-культурных;
• под капремонт;
• коммунальных;
• жилых.

Распределение сметных стоимостей во всей композиции ССР основано на номенклатуре, которая установлена в данной конкретной определенной отрасли.

Главным правовым документом, который регулирует функцию составления ССР, является Методика Госстроя (МДС 81-35.2004), которая была утверждена и введена в действие Указом № 15/1 Госстроя России в 2004 году в текущей редакции; на нее ориентируются при составлении сметы.

В общих положениях Методики заявляется, что ССР включает документы, определяющие сметный предел средств, необходимых для окончания работ по всем объектам в рамках проекта.

Эти же утвержденные документы становятся основой для начала финансирования процесса строительства и определения ограничений по сумме капвложений.

Советы по подготовке ССР могут быть представлены следующим перечнем:

1. Рекомендуется ССР подготавливать и утверждать раздельно для производственных и непроизводственных строительных работ.
2. Формирование такого расчета случается по текущему уровню цен. Конечное решение об определении уровня цен, принимаемое при подготовке ССР, остается у заказчика и закреплено в задании на проектирование. Одновременно для регистрации цен на текущем уровне предлагается в качестве варианта применять базисный уровень 2001 года, который индексируют специальным индексом (по имеющимся способам повторного пересчета).
3. Расчет ССР должен быть сформирован для строительства в общем виде (вне зависимости от количества генподрядчиков, которые выполняют строительные и монтажные функции в проекте).
4. Названия глав сводного сметного расчета обозначены также в стандартах.
5. Сметная стоимость работ по каждому генподрядчику выводится в отдельную смету. Данная конструкция выполнена в отношении формы ССР.

Состав глав

Сводный сметный расчет состоит из отдельных глав, каждая из которых имеет свою определенную цель.

Корректность документации зависит от того, насколько бухгалтер разбирается с правилами отображения информации в этих главах. Полный пакет документов содержит примечание, которое отображает следующие данные:

• положение объекта строительства;
• правила распределения издержек по главам сметы;
• направления инвестирования средств;
• информация о подрядчике (если такая имеется);
• индивидуальность и особенность стоимости оборудования, инструментов, остальных применяемых устройств;
• список стандартов и каталогов, которые были приняты для документации;
• затратные статьи для всех типов накладных расходов;
• сведения о сметном доходе (прибыли).

Для разработки оценочных итогов были задействованы разные параметры, которые учитывают вероятные изменения стоимости. Расчет сводного сметного расчета может принимать во внимание рекомендации государственного уровня и льготы для определенного вида строительства.

Подход к каждой отрасли разрабатывается раздельно.

В таблице представлен основной состав сводного сметного расчета по главам.

Глава	Характеристика
	Показывает условия подготовки к строительству.
	Описываются объекты (базисные и вспомогательные).
7, 8, глава 9 сводного сметного расчета	Индивидуальность разработки проекта по озеленению территории, которая прилегает к объекту, характеристика зданий временного характера.
	Сводная таблица сметных затрат на оказание услуг заказчику.
	Описание обучения персонала. Детальные описания для расчета стоимости технического контроля.
	Проектно-изыскательские работы

В некоторых вариантах при составлении разделов допускается перегруппировка категорий и глав.

Время от времени пожелания клиента приводят к тому, что содержание каждой главы ССР быть может изменено и дополнено. В некоторых ситуациях бухгалтер должен работать с измерением и вычислением льгот, возвратов, возмещения компенсаций.

Данный вариант имеет значение во взаимодействии с подрядными организациями. При составлении сметы нужно определить, с каким типом стройки идет работа. Время от времени проекты учитывают деятельность сразу в нескольких областях (к примеру, реконструкция и капремонт).

Составление ССР по главам

В соответствии с методикой, упомянутой выше, ССР содержит в себе главы, по которым средства распределяются на стройку (либо капремонт), отталкиваясь от расчета ее стоимости.

В сводном сметном расчете 1 глава «Подготовка строительной площадки» является базисом для дальнейших разработок. В ней отражены исходные данные по всему проекту.

Для объектов капремонта жилых домов, общественно-культурных объектов название первой главы ССР звучит как "Подготовка площадок (территории) капитального ремонта".

Глава 2 сводного сметного расчета и глава 3 называются «Основные объекты строительства» и «Объекты подсобного и обслуживающего назначения», соответственно.

Главы 4 и 5 — «Объекты энергетического хозяйства» и «Объекты транспортного хозяйства».

Глава 6 подобна главе 4 и касается наружных сетей, также водоснабжения, тепло- и газоснабжения, канализации и остальных строений.

В главе 8 сводного сметного расчета перечислены основные здания временного характера. Размер средств, выделенных по данным статьям, устанавливается согласно действующих нормативов.

Глава 9 сводного сметного расчета и предыдущие две называются: «Благоустройство и озеленение», «Временные сооружения и здания», «Прочие работы». Включают информацию касательно окружающей территории. Данные о пусконаладочных работах главы сводного сметного расчета отражаются достаточно подробно. Что такое пусконаладочные работы? Это комплекс мероприятий, который выполняется в период подготовки и проведения испытаний, согласно расчету.

В 10 главе сводного сметного расчета отражена оценка услуг заказчика (технический контроль и надзор), построенная на стандартах и нормативах, установленных в рекомендациях.

11-я глава отражает информацию об обучении персонала.

В вышеприведенных главах распределение по работам и объектам осуществляется согласно установленной отраслевой номенклатуры.

Если существует несколько типов законченных производств по нескольким объектам, то внутри каждой главы разрешается переупорядочить работы (издержки) и объекты на разделы с наименованием, таким же как наименование производства.

Для определенных типов строительных и промышленных отраслей названия глав ССР могут быть изменены.

В рамках проекта документированная ССР предоставляют на утверждение, прикладывают пояснительную записку.

Примечание содержит данные о следующем:

• место строительства;
• наименование подрядчика;
• перечень стандартов, которые были приняты для составления бюджета;
• ставки сметного дохода и затраты по главам сводного сметного расчета по видам строительства (либо для определенного подрядчика);
• индивидуальность и особенность определения сметной стоимости работ по строительству, оборудованию (включая его установку);
• особенностям распределения средств на строительство в главах 8-12 ССР и по направлениям капитальных вложений;
• информация об определении стоимости специфических издержек для по конкретному строительству.

Форма ССР

В некоторых строчках он отображает показатели всех оценок объектов без сокращения сумм, затраченных на покрытие лимитированных издержек, и итоги расчетов для некоторых видов статей затрат.

Стоимость каждого объекта, который предусмотрен проектом, распределяется согласно соответствующим столбцам формы ССР.

В столбцах 4-7 указывается, сколько сметная стоимость составляет для строительных работ (графа 4), для монтажных работ (графа 5), затрат на оборудование (графа 6) и остальных затрат (графа 7).

В 8-й колонке представлена суммарная итоговая сметная стоимость.

Более подробная характеристика глав

В главе 1 «Подготовка строительной площадки» в установленном порядке учитываются такие моменты, как:

• приобретение земли;
• разбивка главных осей построек и строений;
• разработка строительной площадки,
• снос и транспортировка построек и прочих структурных объектов, которые находятся на земельном участке;
• возмещение убытков землевладельцам, землепользователям и убытков сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства при приобретении земли;
• возмещение убытков, которые были вызваны мерами по управлению водными ресурсами, прекращением либо изменением критерия водопользования;
• восстановление (рекультивация) земельных участков, которые были выделены для временного использования, в согласовании с проектом мелиорации;
• осушение территории и установка объектов борьбы с наводнениями;
• добавление и намыв грунта;
• вырубка деревьев, расчистка от деревьев и пней;
• остальные мероприятия, которые связаны с восстановлением природной среды и т. д.

Расходы по работам по распределению земли для строительства определяются стандартами и нормативами.

По итогам работы комиссии составляется заявление с указанием суммы возмещения убытков, утверждаемое в установленном порядке.

Значения приведены в графах 9 и 10.

При соответствующем аргументировании проектом организации ремонта, глава 1 сметной стоимости содержит в себе цену транспортировки жильцов с участков при их переезде.

Издержки определяются методом расчета и приведены в графах 9 и 10.

Глава 2 «Основные объекты строительства» отображает сметную стоимость построек и строений, созданных для реализации главных технологических функций проекта.

В эту главу также включена информация о средствах для работ, которые связаны с проведением динамических испытаний, статических нагрузок, и работы, которая выполняется строительной компанией (покупка и погружение свай в грунт, забивание свай при их тестировании с динамическими перегрузками, эксплуатация оборудования для проверки сваи статических нагрузок и т. д.).

Значения приведены в графах 3, 4, 5, 6, 7 и 10.

Когда определенный строительный проект разрабатывается с суммарным сметным расчетом по видам объектов (котельная, теплосети, дороги, озеленение и иные), предполагается что цена этих объектов обязана быть включена в главу 2 в качестве главных объектов строительства.

В главе 3 «Объекты подсобного и обслуживающего назначения» отображена сметная цена объектов вспомогательных и служебных задач (офисные строения, управление заводами, склады, столовые и т. д.).

Глава 4 «Объекты энергетического хозяйства» содержит расчет сметной цены построек электрических станций и трансформаторных подстанций на территории компании, внешних трансформаторных киосков, линий электропередачи, сетей освещения и т. д.

Глава 5 «Объекты транспортного хозяйства и связи» отображает примерную стоимость строительства железнодорожных и подъездных путей к компании для внутрихозяйственных целей, подъездных дорог к промышленной площадке, зданиям и сооружениям для обслуживания транспортными средствами, дорожек на объектах, автостоянках и иных коммуникационных устройств, линий связи (сетей).

Глава 6 «Наружные сети и сооружения водоснабжения канализации, теплоснабжения и газоснабжения» содержит в себе расчетную цену водозаборных строений, насосных станций, насосных построек, приемных строений и очистных объектов.

Глава 7 «Благоустройство и озеленение территории» отображает цену работ по вертикальной планировке, обустройству дорожек, площадок, озеленению, огораживанию территории, расположению небольших архитектурных форм. Сюда также включается информация о пусконаладочных работах. Главы сводного сметного расчета максимально полно отображают информацию касательно всех планируемых затрат для проведения строительных работ.

Заключение

Легче всего сделать расчет ССР с внедрением особых оценочных программ, но нередко для этого используется MS Excel. При любом варианте за основу берется стандарт, представленный в методологических наставлениях Госстроя Россия.

Таким образом, под сводным сметным расчетом понимают окончательный этап процесса в которой определена стоимость строительства по объектам. В данную ССР включены все необходимые затраты по проекту. Поэтому такой документ требует особо тщательной разработки.

Главная страница / Cметная документация / Методика составления сметной документации, состав и виды смет >>> / Порядок составления сводных сметных расчетов (ССР)

Определение размера средств на содержание службы заказчика-застройщика (единого заказчика, дирекции строящегося предприятия) и технического надзора

В главу 10 "Содержание службы заказчика-застройщика (технического надзора) строящегося предприятия" включаются в графы 7 и 8 средства на содержание аппарата заказчика-застройщика (единого заказчика, дирекции строящегося предприятия) и технического надзора как для строительства, так и при выполнении ремонтных и реставрационных работ. В отдельных случаях, при соответствующих расчетных обоснованиях, допускается установление индивидуальных нормативов для конкретной стройки или службы заказчика-застройщика, согласованных в установленном порядке.

Определение размера средств на подготовку эксплуатационных кадров для строящихся предприятий

В главу 11 "Подготовка эксплуатационных кадров" включаются (в графы 7 и 8) средства на подготовку эксплуатационных кадров для вновь строящихся и реконструируемых предприятий, определяемые расчетами исходя из:

• количества и квалификационного состава рабочих, обучение которых намечается осуществить в учебных центрах, учебно-курсовых комбинатах, технических школах, учебных полигонах, непосредственно на предприятиях с аналогичными производствами и т.д.;
• сроков обучения;
• расходов на теоретическое и производственное обучение рабочих кадров;
• заработной платы (стипендии) обучающихся рабочих с начислениями к ней;
• стоимости проезда обучаемых до места обучения (стажировки) и обратно;
• прочих расходов, связанных с подготовкой указанных кадров.

Определение размера средств на проектно-изыскательские работы, авторский надзор

В главу 12 "Проектные и изыскательские работы, авторский надзор" включаются (в графы 7 и 8) средства на:

• выполнение проектно-изыскательских работ (услуг) - раздельно на проектные и изыскательские;
• проведение авторского надзора проектных организаций за строительством;
• проведение экспертизы предпроектной и проектной документации;
• испытание свай, проводимое подрядной строительно-монтажной организацией в период разработки проектной документации по техническому заданию заказчика строительства;
• подготовку тендерной документации.

Стоимость проектных и изыскательских работ для строительства определяется на основе справочников базовых цен с использованием индексов изменения стоимости проектных и изыскательских работ (утвержденных в установленном порядке) и включается в графы 7 и 8 сводного сметного расчета.

Средства на проведение авторского надзора проектных организаций за строительством (ремонтом) рекомендуется определять расчетом в текущем (прогнозном) уровне цен, но не более 0,2 % от полной сметной стоимости, учтенной в главах 1-9 сводного сметного расчета, и включаются в графы 7 и 8 сводного сметного расчета.

СНиП 12-01-2004 организация строительства

3.8 При строительстве опасных производственных объектов разработчик проектной документации по договору с застройщиком в соответствии с действующим законодательством осуществляет авторский надзор за соблюдением требований, обеспечивающих безопасность объекта.

Авторский надзор в других случаях может выполняться по усмотрению застройщика (заказчика).

Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.97 № 116-ФЗ.

Стоимость экспертизы предпроектной и проектной документации определяется в установленном порядке.

Средства, связанные с испытанием свай, проводимым подрядной строительно-монтажной организацией в период разработки проектной документации по техническому заданию заказчика строительства (приобретение свай, их транспортировка и погружение в основание, устройство приспособлений для нагрузки, испытание свай в грунте динамической и статической нагрузками, осуществление технического руководства и наблюдения в период испытаний, обработка данных испытаний и другие связанные с этим затраты в текущем (прогнозном) уровне цен), определяются сметным расчетом на основании проектных данных и сборников сметных норм и расценок на строительные конструкции и работы с начислением накладных расходов и сметной прибыли. Эти средства включаются в графы 4 и 8 сводного сметного расчета на строительство.

Средства, связанные с разработкой тендерной документации, определяются расчетом и учитываются в графах 7 и 8 сводного сметного расчета.

Образцы оформления сметной документации на проектные (изыскательские) работы приведены в приложении № 2 (образцы 1пс, 2п, 3п) МДС 81-35.2004 .

Резерв средств на непредвиденные работы и затраты

В сводный сметный расчет стоимости строительства включается резерв средств на непредвиденные работы и затраты, предназначенный для возмещения стоимости работ и затрат, потребность в которых возникает в процессе разработки рабочей документации или в ходе строительства в результате уточнения проектных решений или условий строительства по объектам (видам работ), предусмотренным в утвержденном проекте.

Резерв средств на непредвиденные работы и затраты определяется от итога глав 1-12 (1-9 по объектам капитального ремонта) и показывается отдельной строкой с распределением по графам 4-8 в зависимости от стадии проектирования.

Резерв средств может определяться в размере не более 2% для объектов социальной сферы и не более 3% - для объектов производственного назначения.
По уникальным и особо сложным объектам строительства размер средств на непредвиденные работы и затраты может быть установлен в размере до 10% по согласованию с соответствующим уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области строительства.
При составлении сметных расчетов по объектам-аналогам и другим укрупненным нормативам на предпроектной стадии резерв средств на непредвиденные работы и затраты возможно принимать в размере до 10%.

Резерв средств на непредвиденные работы и затраты предназначен для компенсации дополнительных затрат, связанных с:

• уточнением объемов работ по рабочим чертежам, разработанным после утверждения проекта (рабочего проекта);
• ошибками в сметах, включая арифметические, выявленных после утверждения проектной документации;
• изменениями проектных решений в рабочей документации и т. д.

При расчетах за выполненные работы по договорам с установленной твердой договорной ценой, резерв средств на непредвиденные работы и затраты в актах приемки выполненных работ не расшифровывается и оплачиваются заказчиком по норме согласованной при формировании договорной цены.

п. 4.33 МДС 81-35.2004: «При расчётах между заказчиком и подрядчиком за фактически выполненные объёмы работ этот часть резерва подрядчику не передаётся, а остаётся в распоряжении заказчика». Однако далее в п. 4.96 Методики сказано: «При расчётах за выполненные работы по договорам с установленной твёрдой договорной ценой резерв средств на непредвиденные работы и затраты в актах приёмки выполненных работ не расшифровывается и оплачивается заказчиком по норме, согласованной при формировании договорной цены».

Средства на возмещение затрат, возникающих в связи с введением в действие новых нормативных актов

Дополнительные средства на возмещение затрат, выявившихся после утверждения проектной документации в связи с введением в действие новых нормативных актов, рекомендуется включать в сводный сметный расчет отдельной строкой (в соответствующие главы) с последующим изменением итоговых показателей стоимости строительства.

При составлении смет на дополнительные работы, выявленные в процессе строительства (ремонта), резерв средств на непредвиденные работы и затраты не учитывается.

Средства, предусматриваемые за итогом сводного сметного расчета

За итогом сводного сметного расчета стоимости строительства рекомендуется указывать:

Возвратные суммы, учитывающие стоимость:

• от реализации заказчиком материалов и деталей, полученных от разборки временных зданий и сооружений, определяемые расчетами по ценам возможной реализации за вычетом расходов по приведению их в пригодное состояние и доставке в места складирования;
• материалов и деталей, получаемых от разборки конструкций, сноса и переноса зданий и сооружений, в размере, определяемом по расчету;
• мебели, оборудования и инвентаря, приобретенных для меблировки жилых и служебных помещений для иностранного персонала, осуществляющего шеф-монтаж оборудования;
• материалов, получаемых в порядке попутной добычи.

Перечисленные материально-технические ресурсы находятся в распоряжении заказчика.

Возвратные суммы, приводимые за итогом сводного сметного расчета, слагаются из итогов возвратных сумм, показанных справочно в объектных и локальных сметных расчетах (сметах).

• Суммарную по итогам объектных и локальных сметных расчетов и смет балансовую (остаточную) стоимость оборудования, демонтируемого или переставляемого в пределах действующего реконструируемого или технически перевооружаемого предприятия. В этом случае технико-экономические показатели проекта определяются с учетом полной стоимости строительства, включающей также стоимость переставляемого оборудования.

• Суммы средств на долевое участие предприятий и организаций в строительстве объектов общего пользования или общеузловых объектов.
• Итоговые данные о распределении общей сметной стоимости строительства микрорайона или комплекса жилых, общественных зданий по направлениям капитальных вложений в случае, когда в составе этого строительства предусмотрены встроенные, пристроенные или отдельно стоящие здания и сооружения, относящиеся к различным направлениям капитальных вложений.

Сметная стоимость сооружений, устройств и отдельных работ, общих для всех объектов, входящих в состав микрорайона или комплекса, распределяется:

• по внутриквартирным (дворовым) сетям водоснабжения, канализации, тепло- и энергоснабжения и др. - пропорционально потребности объектов;
• по благоустройству и озеленению территории - пропорционально площадям участков;
• в других случаях - пропорционально общей площади зданий (сооружений).

Расчет распределения средств по направлениям капитальных вложений рекомендуется приводить в составе пояснительной записки к сводному сметному расчету стоимости строительства.

Суммы налога на добавленную стоимость (НДС).
Сумма средств по уплате НДС принимается в размере, устанавливаемом законодательством Российской Федерации, от итоговых данных по сводному сметному расчету на строительство и показывается отдельной строкой (в графах 4-8) под наименованием "Средства на покрытие затрат по уплате НДС".
В тех случаях, когда по отдельным видам объектов строительства законодательством Российской Федерации установлены льготы по уплате НДС, в данную строку включаются только средства, необходимые для возмещения затрат подрядных строительно-монтажных организаций по уплате ими НДС поставщикам материальных ресурсов и другим организациям за оказание услуг (в том числе по проектно-изыскательским работам). Размер этих средств определяется расчетом в зависимости от структуры строительно-монтажных работ.

ГСНр-81-05-01-2001 (Сборник сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений при производстве ремонтно-строительных работ)

Письмо Минтруда России и Госстроя от 10.10.91 № 1336-ВК/1-Д «О размерах средств на премирование за ввод в действие производственных мощностей и объектов строительства».

Постановление Правительства РФ от 31.05.00 №420, письмо Госстроя РФ от 10.03.98 № ВБ-20-82/12 «Об оплате расходов по добровольному страхованию строительных рисков».

Письмо Госстроя РФ от 18.03.98 № ВБ-20-98/12 «Об учете лизинговых платежей в сметной документации».

Письмо Госстроя РФ от 27.10.03 №НК-6848/10 «О порядке отнесения затрат на выполнение пусконаладочных работ».

Постановление Госстроя РФ от 13.02.03 № 17 «О нормативных затратах на содержание службы заказчика-застройщика при строительстве объектов для государственных нужд за счет средств федерального бюджета на 2003-2004 гг.».

Постановление Госстроя России от 18.08.97 № 18-44 «Порядок определения стоимости работ по проведению экспертизы предпроектной и проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений на территории Российской Федерации».

МДС 81-7.2000 Методическое пособие по расчету затрат на службу заказчика-застройщика

Практическое пособие под общей редакцией П.В. Горячкина «Составление смет в строительстве на основе сметно-нормативной базы 2001г.».

Сборник ответов на вопросы ценообразования и сметного нормирования

Демонстративный видеоролик по сохранению и импорта внешних локальных смет в программе ПК «Гранд-Смета»

Унифицированные формы первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ

Градостроительного кодекса РФ с изменение 21.07.2011г.

РАСПОРЯЖЕНИЕ № 551-РЗП от 06.06.1996г. (О резерве средств непредвиденные работы и затраты)

«Назад | Вперед »

Навигация и структура информации на сайте

Порядок составления сводных сметных расчетов

и объектных смет в базе 2001 года .

Виды сметной документации.

Для определения сметной стоимости строительства зданий и сооружений согласно МДС 81-1.99, р.2.2 составляется следующая документация:

В составе проекта:

Сводка затрат (при необходимости);

Сводный сметный расчет стоимости строительства;

Объектные и локальные сметные расчеты;

Сметные расчеты на отдельные виды затрат.

В составе рабочей документации (РД):

Объектные и локальные сметы.

Локальные сметы являются первичными сметными документами и составляются на отдельные виды работ и затрат по зданиям и сооружениям или общеплощадочным работам на основе объемов, определившихся при разработке рабочей документации (РД), рабочих чертежей.

Локальные сметные расчеты составляются в случаях, когда объемы работ и размеры затрат окончательно не определены и подлежат уточнению на основе РД, или в случаях, когда объемы работ, характер и методы их выполнения не могут быть достаточно точно определены при проектировании и уточняются в процессе строительства.

Объектные сметы объединяют в своем составе на объект в целом данные из локальных смет и являются сметными документами, на основе которых формируются договорные цены на объекты.

Объектные сметные расчеты объединяют в своем составе на объект в целом данные из локальных смет, их расчетов и подлежат уточнению, как правило, на основе РД.

Сметные расчеты на отдельные виды затрат составляются в тех случаях, когда требуется определить, как правило, в целом по стройке размер (лимит) средств, необходимых для возмещения тех затрат, которые не учтены сметными нормативами (например: компенсация, в связи с изъятием земель под застройку, расходы, связанные с применением льгот и доплат, установленных правительственными решениями и т.д.).

Сводный сметный расчет стоимости строительства предприятий, зданий и сооружений (или их очередей) составляются на основе объектных сметных расчетов, объектных смет и сметных расчетов на отдельные виды затрат.

Одновременно со сметной документацией по желанию пользователя в составе проекта и РД могут разрабатываться:

- Ведомость сметной стоимости строительства объектов, входящих в пусковой комплекс . Она составляется в том случае, когда строительство и ввод в эксплуатацию предприятия, здания и сооружения предусматривается осуществить отдельными пусковыми комплексами. Эта ведомость включает в себя сметную стоимость входящих в состав пускового комплекса объектов, а также общеплощадочных работ и затрат.

Ведомость сметной стоимости строительства пусковых комплексов составляется по форме сводного сметного расчета.

- Ведомость сметной стоимости объектов и работ по охране окружающей природной среды составляется в том случае, когда при строительстве предприятия, здания и сооружения предусматривается осуществлять мероприятия по охране окружающей природной среды. В ведомость включается только сметная стоимость объектов и работ, непосредственно относящихся к природоохранным мероприятиям.

Сметная документация составляется в установленном порядке независимо от метода осуществления строительства - подрядным или хозяйственным способом.

Объектные сметы.

Объектные сметы составляются на основаниилокальных смет, в которых стоимость работ может определяться в одном уровне цен: в базисном или в текущем, по МДС 81-1.99, форма № 3, приложение 2. Данные локальных смет группируются по графам сметной стоимости: “строительные работы”, “монтажные работы”, “оборудование, мебель и инвентарь”, “прочие затраты”.

Для определения полной стоимости объекта , требуемой для расчетов между заказчиком и подрядчиком, в объектную смету, составленную в текущем уровне цен, к стоимости строительно-монтажных работ включаются дополнительные средства на покрытие лимитированных затрат, а именно:

- временные здания и сооружения;

- зимние удорожания;

- часть резерва средств на непредвиденные работы и затраты (согласованного заказчиком и подрядчиком при твердой свободной (договорной) цене на строительство).

Временные здания и сооружения определяются по ГЭСН 81.05.01.2001 “Сборник сметных норм и затрат на строительство временных зданий и сооружений”.

Указанные затраты делятся на титульные и нетитульные (за счет накладных расходов).

Размер средств на строительство титульных временных зданий и сооружений определяется двумя способами:

По % (по нормативу) от стоимости строительно-монтажных работ;

По расчету, основанному на данных проекта организации строительства (ПОС ).

Одновременное использование указанных способов не допускается.

Порядок расчетов за временные здания и сооружения, установленный между заказчиком и подрядчиком, должен применяться от начала и до окончания строительства.

Построенные титульные временные здания и сооружения принимаются в эксплуатацию, зачисляются в основные средства заказчика (кроме временных автомобильных дорог, подъездных путей и архитектурно оформленных заборов) и передаются в пользование подрядчику в порядке, установленном договором подряда.

Затраты по разборке временных зданий и сооружений оплачиваются при их ликвидации. Материалы и конструкции, получаемые от разборки временных зданий и сооружений, приходуются бухгалтерией заказчика и реализуются подрядчику при его согласии.

При использовании для строительства временных автомобильных дорог из сборных железобетонных плит возвратная стоимость полученных от разборки плит определяется на основании акта, подписанного заказчиком и подрядчиком.

Зимние удорожания включаются в объектную смету по нормам установленным ГЭСН 81-05-02-2001 “Сборник сметных норм дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время”.

Сборник состоит из двух разделов:

Раздел I – “Сметные нормы по видам строительства”.

Раздел II – “Сметные нормы на конструкции, виды работ и временное отопление”.

Нормы раздела I используются при составлении сметной документации для определения сметного лимита на дополнительные затраты, связанные с производством работ в зимнее время, а также расчетов между заказчиком и подрядчиком.

Нормы раздела II применяются при осуществлении расчетов за выполненные строительно-монтажные работы между генподрядными и субподрядными организациями независимо от ведомственной принадлежности.

Нормы дополнительных затрат определяются в процентах от сметной стоимости строительно - монтажных работ и дифференцированы по температурным зонам в зависимости от температурных условий зимнего периода.

Температурная зона и продолжительность расчетного зимнего периода для каждой конкретной стройки определяется в соответствии с территориальным делением, приведенным в приложении 1 к сборнику ГЭСН 81-05-02-2001, независимо от фактической температуры наружного воздуха при производстве работ.

Дополнительные затраты при реконструкции и техническому перевооружению действующих предприятий определяются по нормам раздела I от сметной стоимости строительно-монтажных работ, исчисленной в соответствии с проектом.

В местностях, подверженных воздействию ветров скоростью свыше 10м/с , к нормативам сборника в виде коэффициентов при количестве ветровых дней в зимний период:

св. 10% до 30% - 1,05;

св. 30% - 1,08.

Основанием для оплаты дополнительных затрат, связанных с воздействием ветров скоростью более 10 м/сек, в зимний период, являются данные действующего Справочника по климату или справки местных органов гидрометеорологической службы.

Часть резерва средств на непредвиденные работы и затраты , предусмотренного в сводном сметном расчете, и передаваемого подрядчику в размере, оговоренном договором подряда, для включения в состав твердой договорной цены на строительную продукцию. При производстве расчетов между заказчиком и подрядчиком за фактически выполненные объемы работ эта часть резерва подрядчику не передается, а остается у заказчика. В этом случае объемы фактически выполняемых работ фиксируются в обосновывающих расчеты документах, в том числе и тех работ, которые могут возникать дополнительно при изменении заказчиком в ходе строительства ранее принятых проектных решений.

В тех случаях, когда стоимость объекта определена по одной локальной смете, объектная смета не составляется. При этом роль объектной сметы выполняет локальная смета, в конце которой включаются средства на покрытие лимитированных затрат в том же порядке, что и для объектных смет. При совпадении понятий объекта и стройки в сводный сметный расчет стоимости строительства включаются также данные из локальных смет.

В объектном сметном расчете (смете) построчно и в итоге приводятся показатели единичной стоимости на 1куб. м объема, 1 кв. м площади зданий и сооружений, 1м протяженности сетей и т.п.

Объектные сметные расчеты могут составляться с использованием укрупненных сметных нормативов (показателей), а также стоимостных показателей по объектам – аналогам.

Сводный сметный расчет стоимости строительства.

Сводный сметный расчет стоимости строительства (сокращенно – ССР) – основной документ, объединяющий все затраты и определяющий сметный лимит средств, необходимых для полного завершения строительства всех объектов, предусмотренных проектом. Сводные сметные расчеты стоимости строительства составляются и утверждаются отдельно на производственное и непроизводственное строительство.

Сводный сметный расчет составляется в базисном, текущем или прогнозном уровнях цен. Сводный сметный расчет стоимости к проекту на строительство зданий, сооружений или его очереди составляются по форме №1 (МДС 81-1.99, приложение3).

В него включаются отдельными строками итоги по всем объектным сметным расчетам (сметам) без сумм на покрытие лимитированных затрат, а также сметным расчетам на отдельные виды затрат

Позиции сводного сметного расчета стоимости строительства предприятий, зданий и сооружений должны иметь ссылку на номер указанных сметных документов. Сметная стоимость каждого объекта, предусмотренного проектом, распределяется по графам, обозначающим сметную стоимость “строительно-монтажных работ”, “оборудования, мебели и инвентаря”, “прочих работ и затрат” и “общую сметную стоимость”.

Для объектов капитального строительства в сводных сметных расчетах стоимости производственного и жилищно-гражданского строительства средства распределяются по 12 главам:

1. “Подготовка территории строительства”.

2. “Основные объекты строительства”.

3.

4. “Объекты энергетического хозяйства”.

5. “Объекты транспортного хозяйства и связи”.

6. “Наружные сети и сооружения водоснабжения, канализации, теплоснабжения и газоснабжения”.

7.

8.

9. “Прочие работы и затраты”.

10. “Содержание дирекции (технического надзора) строящегося предприятия”.

11. “Подготовка эксплуатационных кадров”.

12.

Распределение объектов, работ и затрат внутри глав производится согласно сложившейся для соответствующей отрасли народного хозяйства номенклатуре сводного сметного расчета строительства. При наличии нескольких видов законченных производств или комплексов, каждый из которых имеет по нескольку объектов, внутри главы может быть осуществлена группировка по разделам, наименование которых соответствует названию производств (комплексов).

Для объектов капитального ремонта жилых домов, объектов коммунального и социально - культурного назначения в составе сводного сметного расчета средства рекомендуется распределять по 9 главам:

1. “Подготовка площадок (территории) капитального ремонта”.

2. “Основные объекты”.

3. “Объекты подсобного и обслуживающего назначения”.

4. “Наружные сети и сооружения (водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения и т.п.)”.

5. “Благоустройство и озеленение территории”.

6. “Временные здания и сооружения”.

7. “Прочие работы и затраты”.

8. “Технический надзор”.

9. “Проектные и изыскательские работы, авторский надзор”.

Сводный сметный расчет составляется в целом на строительство независимо от числа генеральных подрядных строительно-монтажных организаций, участвующих в нем.

Сметная стоимость работ и затрат, подлежащих осуществлению каждой генеральной подрядной организацией, оформляется в отдельную ведомость, составляемую применительно к форме сводного сметного расчета.

К сводному сметному расчету , представляемому на утверждение в составе проекта, составляется пояснительная записка , в которой приводятся следующие данные:

Месторасположение строительства;

Перечень каталогов сметных нормативов, принятых для составления смет на строительство;

Наименование генеральной подрядной организации (в случае, если она известна);

Нормы накладных расходов (для конкретной подрядной организации или по видам строительства) согласно МДС 81-4.99;

Норматив сметной прибыли согласно МДС 81-25.2001;

Особенности определения сметной стоимости строительных работ для данной стройки;

Особенности определения сметной стоимости оборудования и его монтажа для данной стройки;

Особенности определения для данной стройки средств по главам 8 - 12 сводного сметного расчета;

Расчет распределения средств по направлениям капитальных вложений (для жилищно-гражданского строительства, если они определены заданием на проектирование);

Другие сведения о порядке определения стоимости, характерные для данной стройки, а также ссылки на соответствующие решения правительственных и других органов государственной власти по вопросам, связанным с ценообразованием и льготами для конкретного строительства.

В сводном сметном расчете стоимости строительства приводятся (в графах 4-8) следующие итоги : по каждой главе (при наличии в главе разделов - по каждому разделу), по сумме глав 1-7, 1-8, 1-9, 1-12, а также после начисления суммы резерва средств на непредвиденные работы и затраты – “Всего по сводному сметному расчету”.

В сводном сметном расчете капитального ремонта приводятся итоговые данные по каждой главе, по сумме глав 1-5, 1-6, 1-7, 1-9, а также после начисления суммы резерва средств на непредвиденные работы и затраты – “Всего по сводному сметному расчету”.

Состав работ и затрат, включаемых в главы 1,8,9

сводного сметного расчета и порядок их определения.

Прочие затраты являются составной частью сметной стоимости строительства, включаются в отдельную графу сметной документации в текущем уровне цен и могут относиться как к строительству в целом, так и к отдельным объектам и работам, учиты -

ваются в главах 1 и 9 сводного сметного расчета в графе 7 в виде лимита средств, расходуемых заказчиком для возмещения соответствующих затрат.

Для проектируемой стройки состав этих работ и затрат должен уточняться, исходя из конкретных местных условий осуществления строительства.

Средства, включаемые в главу 1 “Подготовка территории строительства”.

1. Оформление земельного участка и разбивочные работы:

1.1.Отвод земельного участка, выдача АПЗ, выделение красных линий застройки определяются по расчету и включаются в графы 7,8.

Исходные данные на проектирование, разрешения, технические условия и требования на подключение проектируемых объектов, к инженерным сетям и коммуникациям общего пользования, проведение необходимых согласований - по расчетам и ценам на эти услуги (кроме услуг бюджетных организаций), а также согласно письму Госстроя России от 14.11.96 № БЕ-19-30/12, (графы 7,8).

1.2. Средства на разбивку основных осей зданий и сооружений и закрепление их пунктами и знаками определяются по расчету на основании Сборников цен на изыскательские работы и включаются в графы 7,8.

Средства на выполнение строительных работ по закреплению в натуре пунктов и знаков определяются по расчету на основании УПСС и включаются в графы 4,8.

1.3. Плата за землю при изъятии (выкупе) земельного участка для строительства, а также выплата земельного налога (аренды) в период строительства определяется на основании Закона РФ “О плате за землю” от 11.10.91 №1738-1 (с изм . и доп.), Земельным кодексом РФ, Постановлением Правительства РФ от 15.03.97 №319 “О порядке определения нормативной цены земли” (п.8, прил.8), исходя из размеров земельного налога (ставок налога) и нормативной цены земли (графы 7,8)

2. Освоение территории строительства.

2.1. Затраты, связанные с компенсацией за сносимые строения и садово-огородные насаждения, возмещением убытков собственникам земли, землевладельцам, землепользователям, арендаторам и потерь сельскохозяйственного производства определяются по расчету, исходя из “Положения о порядке возмещения убытков собственникам земли, землевладельцам, землепользователям, арендаторам и потерь сельскохозяйственного производства”, утвержденным Постановлением Совмина правительства РФ от 28.01.93 № 77, с учетом изменений от 27.11.95 №1176 “О внесении изменений в Постановление от 28.01.93 № 77” (графы 7,8).

2.2. Затраты, связанные с освоением территории строительства и включаемые в строительно-монтажные работы:

Освобождение территории строительства от имеющихся зданий и сооружений (снос или перенос и строительство взамен сносимого на другом месте).

Вырубка лесонасаждений и кустарников, корчевка пней и вывоз мусора от рубки насаждений;

Вывозка мусора и материалов от разборки, непригодных для дальнейшего использования;

Восстановление (рекультивация) нарушенных земель, предоставленных во временное пользование на период строительства, т.е. приведение этих участков в состояние пригодное для использования в сельском, лесном, рыбном хозяйстве;

Работы, связанные со строительством и переустройством мелиоративных систем.

Определяются на основании проектных данных (объемов работ) и действующих расценок по локальным и объектным сметам (сметным расчетам) (графы 4,5 и 8).

Места складирования и вывоза грунта, мусора, материалов от разборки и рубки насаждений, непригодных для вторичного использования, а также карьеры для завоза недостающего грунта устанавливаются заказчиком согласно “Положению о заказчике при строительстве объектов для государственных нужд на территории РФ”, утвержденном Постановлением Госстроя России от 08.06.01 №58, п.3.1.3.

В случаях проведения рекультивации на нескольких территориально разобщенных объектах средства на эти цели могут включаться в соответствующие объектные сметные расчеты (сметы) на возведение конкретных зданий и сооружений.

2.3. Работы, связанные с неблагоприятными гидрогеологическим условиями территории строительства и необходимостью устройства объездов для городского транспорта.

Определяются в соответствии с проектными данными, данными гидрогеологических изысканий и данных ПОС по локальным и объектным сметам (сметным расчетам) (графы 4 - 8).

Размер средств, предусматриваемый в главе 1 “Подготовка территории строительства” сводного сметного расчета, должен учитывать также стоимость работ, необходимых для размещения временных зданий и сооружений.

Порядок формирования стоимости строительства по главам 2 - 7.

В гл.2 “Основные объекты строительства” включается сметная стоимость зданий и сооружений и видов работ основного производственного назначения.

В гл. 3 “Объекты подсобного и обслуживающего назначения” включается сметная стоимость объектов подсобного и обслуживающего назначения:

Для промышленного строительства-здания ремонтно-технических мастерских, заводоуправлений, эстакады, галереи, складских помещений и др.;

Для жилищно-гражданского строительства - хозяйственные корпуса, проходные, теплицы, в больничных и научных городках, мусоросборники и др., а также стоимость зданий и сооружений культурно-бытового назначения, предназначенных для обслуживания работающих, расположенные в пределах территории, отведенной для строительства предприятий.

В том случае, когда разрабатывается отдельный проект, со сводным сметным расчетом стоимости строительства таких объектов, как котельная, линия электроснабжения, тепловые сети, благоустройство, дороги и др., которые обычно указываются в гл. 3 - 7 ССР к комплексному проекту, сметная стоимость этих объектов должна включаться в гл. 2 в качестве основных объектов.

В гл.4 - 7 включаются объекты, перечень которых соответствует наименованию глав.

Порядок определения размера средств на временные

здания и сооружения, включаемые в главу 8.

В гл.8 сводного сметного расчета включаются средства на строительство и разборку титульных временных зданий и сооружений, необходимых для производства строительно-монтажных работ, а также для обслуживания работников строительства в пределах строительной площадки или трассы, отведенной для строительства, с учетом приспособления и использования для нужд строительства существующих и вновь возводимых зданий и сооружений постоянного типа.

Размер средств, предназначенных для возведения титульных зданий и сооружений, может определяться:

По расчету, основанному на данных ПОС в соответствие с необходимым набором титульных временных зданий и сооружений;

По нормам, установленным Госстроем, в процентах от сметной стоимости строительно-монтажных работ по итогам глав 1-7 ССР.

Одновременное использование указанных способов не допускается. Определенная одним из указанных способов сумма средств учитывается в графах 4,5 и 8.

Лимит средств на строительство временных зданий и сооружений определяется по Сборнику сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений (ГСН 81-05-01-2001).

Лимит средств на строительство временных зданий и сооружений при производстве ремонтно – строительных работ определяется по Сборнику сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений при производстве ремонтно-строительных работ (ГСНр 81-05-01-2001).

Сметные нормы, указанные в ГСН 81-05-01-2001, могут применяться при составлении сметной документации на капитальный ремонт производственных зданий, реконструкцию и расширение действующих предприятий, зданий и сооружений, строительство последующих очередей на территории действующих предприятий или примыкающих к ней площадках с применением к указанным нормам коэффициента 0,8.

Порядок определения размера средств, включаемые в главу 9

“Прочие работы и затраты”.

Основными затратами, подлежащими включению в главу 9, являются:

-Зимние удорожания.

-Добровольное страхование.

Остальные работы и затраты включаются в главу 9 при необходимости и в основном на основании данных ПОС.

Дополнительные затраты при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время определяются по нормативам Сборников сметных норм дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время (ГСН 81-05-02-2001), при производстве ремонтно-строительных работ в зимнее время (ГСНр 81-05-02-2001). Данные нормы определяются в процентном отношении от стоимости строительно-монтажных работ по итогу глав 1-8 для объектов строительства и 1-6 для объектов капитального ремонта (графы 4, 5 и 8).

В местностях подверженных воздействию ветров, скоростью выше 10 м/с , к сумме дополнительных затрат, исчисленных по нормам Сборников, могут применяться повышающие коэффициенты, подтвержденные данными действующего Справочника по климату России и справки местных органов гидрометеорологической службы.

При количестве ветреных дней со скоростью ветра более 10 м/с в зимний период превышающие 10%:

Св. 10% до 30% - 1,05;

свыше 30% - 1,08.

Приведенные выше коэффициенты доплат не применяются для объектов капитального ремонта, выполняемого без прекращения эксплуатации ремонтируемых зданий или в отапливаемых зданиях, или состоящего в устранении неисправностей конструкций, отделки, инженерного оборудования внутри здания при сохранении крыши и оконных заполнений.

Затраты на содержание действующих постоянных и восстановлению их после окончания строительства автомобильных дорог определяются локальным сметным расчетом на основе ПОС в соответствии с проектными объемами работ по сборнику № 27 “Автомобильные дороги” (графы 4,5 и 8).

Затраты по перевозке автомобильным транспортом работников строительных и монтажных организаций или компенсации расходов по организации специальных маршрутов городского пассажирского транспорта определяются расчетами на основании ПОС , с учетом обосновывающих данных транспортных предприятий (графы 7 и 8). Затраты по перевозке автотранспортом работников строительно-монтажных организаций к месту работы и обратно разрешается включать в Сводный сметный расчет в том случае, когда местожительство (пункт сбора) рабочих и служащих находится на расстоянии более 3км от места работы, а коммунальный или пригородный транспорт либо отсутствует либо не в состоянии обеспечить перевозку работников.

Затраты, связанные с осуществлением работ вахтовым методом

Затраты, связанные с использованием военно-строительных частей, студенческих отрядов и других контингентов, а также при организованном наборе рабочих определяются расчетами на основе ПОС (графы 7 и 8).

Затраты, связанные с командированием рабочих для выполнения строительных, монтажных и специальных строительных работ определяются расчетами на основании ПОС или по сметной трудоемкости, определенной в сметной документации (графы 7 и 8), исходя из дальности расстояния до объекта строительства и характера выполняемых работ.

Затраты, связанные с перебазированием строительно-монтажных организаций с одной стройки на другую определяются расчетами на основании ПОС (графы 7 и 8).

Затраты, связанные с премированием за ввод в действие построенных объектов определяются от сметной стоимости строительно-монтажных работ сводного сметного расчета стоимости строительства расчетом по письму Минтруда России и Госстроя России от 10.10.91 № 1336-ВК/1-Д и указываются в графах 7 и 8.

Затраты, связанные с отчислением в фонд научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) принимаются в размере 1,5% себестоимости строительной продукции (графы 7 и 8) по согласию с заказчиком.

Средства на покрытие затрат строительных организаций по платежам (страховым взносам) на добровольное страхование, в том числе строительных рисков и принимаются в суммарном размере до 3% от суммы строительно-монтажных работ в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.05.00 № 420. При этом суммарный размер отчислений на добровольное страхование строительных рисков не может превышать 2% от объема реализуемой продукции (работ, услуг), а суммарный размер отчислений на страхование работников от несчастных случаев и болезней, медицинское страхование и по договорам с негосударственными пенсионными фондами, имеющими государственную лицензию – 1% объема реализуемой продукции (работ, услуг).

Средства на оплату расходов, связанных с лизингом строительных машин, используемых при производстве строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ определяются по расчету согласно письму Госстроя РФ от 18.03.98 № ВБ-20-98/12 (графы 7 и 8). При оплате выполненных строительно-монтажных работ лизинговые платежи без налога на добавленную стоимость включаются в Акты на выполненные работы на основании расчета фактических затрат. Средства на лизинговые платежи за технологическое (отечественное и импортное) оборудование, входящее в сметы строек, строящихся, реконструируемых предприятий, зданий и сооружений, в сметной документации не предусматриваются, т.к. эти затраты относятся на себестоимость продукции, выпускаемой на этом оборудовании после сдачи объекта в эксплуатацию.

Средства на организацию и проведение подрядных торгов (тендер) определяются на основании расчетов по видам затрат в соответствии с письмом Минстроя России от 19.02.96 № ВБ-29/12-61 (графы 7 и 8).

Затраты на сопровождение государственных инвестиционных программ (оказание инжиниринговых услуг) принимаются в размере до 0,15% от стоимости строительно-монтажных работ (графы 7, 8), согласно постановлению Госстроя России от 03.06.93 № 18-19.

Затраты на проведение специальных мероприятий по обеспечению нормальных условий труда (борьба с радиоактивностью, силикозом и т.д.) определяются расчетом на основании ПОС (графы 7 и 8).

Затраты по содержанию и эксплуатации фондов природоохранного назначения: очистных сооружений, золоуловителей, очистки сточных вод и т.д. определяются расчетом на основании ПОС (графы 7 и 8).

Затраты по аренде флота при строительстве мостов, морских сооружений и др. определяются расчетом на основании ПОС (графы 7 и 8).

Затраты по аренде специальной авиационной техники для производства строительно-монтажных работ определяются расчетом на основании ПОС (графы 7 и 8).

Затраты на содержание горно - спасательной службы принимаются на основе нормативов, утвержденных Госстроем России и соответствующих договоров.

Затраты по наблюдению в ходе строительства за осадкой зданий и сооружений, возводимых на просадочных , вечномерзлых, насыпных грунтах, а также уникальных объектах определяются расчетом на основании проектных решений и программы наблюдений (графы 7 и 8).

Затраты на выполнение художественных произведений на объектах строительства силами творческих организаций определяются расчетом на основании договоров, заключаемых с творческими организациями (графы 7 и 8).

Затраты на пропуск ливневых и паводковых вод определяются расчетами на основании ПОС (графы 7 и 8).

Затраты на оплату сборов за перевозку негабаритных грузов по дорогам и мостам определяются расчетами на основании ПОС (графы 7 и 8).

Затраты на проведение пусконаладочных работ включаются по объектам социального назначения (детские учреждения, школы, дома-интернаты). Размер средств определяется на основании смет на пусконаладочные работы (графы 7 и 8).

Кроме того письмом Госстроя РФ от 27.10.03 № НК-6848/10 определен порядок отнесения затрат на выполнение пусконаладочных работ с 01.11.03 при строительстве новых, расширении, реконструкции и техническом перевооружении действующих предприятий, зданий и сооружений жилищно - гражданского и производственного назначения. Расходы на пусконаладочные работы “вхолостую”, связанным с доведением объекта до состояния, пригодного для использования, в соответствии с нормами статьи Налогового кодекса РФ учитываются как расходы капитального характера и включаются в главу 9 Сводного сметного расчета (графы 7 и 8). При отнесении затрат на выполнение пусконаладочных работ “вхолостую” капитальные вложения следует руководствоваться структурой полного комплекса пусконаладочных работ, учтенной в новой сметно-нормативной базе 2001, разработанной Госстроем России. Перечень работ и затрат, включаемых в главу 9, приведенный выше, может быть дополнен для стройки, исходя из конкретных условий и особенностей.

Работы и затраты, включаемые в главы 1,8 и 9 сводного сметного расчета , могут составлять значительную долю в общей сметной стоимости строительства и многие из них обосновываются и включаются в сметную документацию на основании данных ПОС . Все это указывает на особую роль ПОС в формировании сметной стоимости строительства, так как именно в ПОС отражаются и условия работы, и все другие требования, влияющие на сметную стоимость, как в локальных и объектных сметах, так и в ССР.

Порядок определения размера средств содержания

службы заказчика-застройщика по главе 10.

Размер средств на содержание аппарата заказчика-застройщика (технический надзор) определяется по нормативам, установленным постановлением Госстроем РФ от 13.02.03 №17 (графы 7 и 8) для строек, финансируемых из федерального бюджета.

Порядок определения размера средств на подготовку

эксплуатационных кадров для строящихся предприятий) по главе 11.

Затраты определяются по расчету в тех случаях, когда осваиваются новые технологии, по которым в системе образования и учебы не готовят специалистов (графы 7 и 8).

Порядок определения размера средств на проектно-

Стоимость проектных и изыскательских работ для строительства определяются на основе сборников и справочников базовых цен, разработанных Госстроем России по отраслям строительства, с пересчетом в текущий уровень по индексам, устанавливаемым Госстроем России.

Стоимость экспертизы предпроектной и проектной документации определяется в соответствии с “Порядком определения стоимости работ по проведению экспертизы предпроектной и проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений на территории Российской Федерации”, утвержденным постановлением Госстроя России от 18.08.97 № 18-44.

Стоимость разработки и экспертизы тендерной документации определяются расчетами по согласованию с заказчиком.

Перечисленные выше затраты учитываются в графах 7 и 8 Сводного сметного расчета.

О резерве средств на непредвиденные работы и затраты

Резерв начисляется по итогу глав1-12 в размере не более 2% для объектов социальной сферы и не более 3% - для объектов производственного назначения (графы 4-8) и предназначен для возмещения стоимости работ и затрат, потребность в которых возникает в ходе проектирования или в ходе строительства в результате уточнения проектных решений или условий строительства по объектам (видам работ), предусмотренном в утвержденном проекте.

По уникальным и особо сложным объектам строительства размер резерва средств на непредвиденные работы и затраты может быть увеличен в каждом конкретном случае по согласованию с Госстроем. Часть резерва, предусмотренная в сводном сметном расчете, в размере, согласованном заказчиком и подрядчиком может включаться в состав твердой договорной цены на строительную продукцию .

Дополнительные средства на возмещение затрат, выявившихся после утверждения проектной документации в связи с введением в действие новых законодательных и нормативных актов, следует включать в сводный сметный расчет отдельной строкой (в соответствующие главы) с последующим изменением итоговых показателей стоимости строительства и утверждением произведенных изменений инстанцией, утвердившей проектную документацию, а по проектам строек, финансируемых из федерального бюджета, - в порядке, установленном Госстроем России .

О средствах, включаемых за итогом Сводного сметного расчета.

За итогом глав 1-12 Сводного сметного расчета и резерва на непредвиденные работы и затраты, показываются:

1. Возвратные суммы учитывающие стоимость:

Материалов и деталей, получаемых от разборки временных зданий и сооружений независимо от срока осуществления строительства;

материалов и деталей, получаемых от разборки конструкций, сноса и переноса зданий и сооружений, в размере, определяемом по расчету;

Мебели, оборудования и инвентаря, приобретенных для меблировки жилых и служебных помещений для иностранного персонала, осуществляющего шеф - монтаж оборудования;

Материалы, получаемые в порядке попутной добычи.

Возвратные суммы, приводимые за итогом Сводного сметного расчета, суммируются из итогов возвратных сумм, показанных справочно в объектных и локальных сметах.

2. Суммарная по итогам объектных и локальных сметных расчетов и смет балансовая стоимость (остаточная) стоимость оборудования , демонтируемого или переставляемого в пределах действующего реконструируемого или технически перевооружаемого предприятия. В этом случае технико-экономические показатели проекта определяются с учетом полной стоимости строительства, включающей также стоимость переставляемого оборудования.

3. Суммы средств на долевое участие. Принцип оформления сумм долевого участияв составе сметной документациина строительство приведен в приложении 3 СП 81-01-94.

4. Итоговые данные о распределении общей сметной стоимости строительства микрорайона или комплекса жилых, общественных зданий по направлениям капитальных вложений, в случае, когда в составе этого строительства предусмотрены встроенные, пристроенные или отдельно стоящие здания и сооружения, относящиеся к различным направлениям капитальных вложений.

Сметная стоимость сооружений, устройств и отдельных работ, входящих в состав микрорайона или комплекса распределяются:

По внутриквартальным (дворовым) сетям водоснабжения, канализации, тепло- и энергоснабжения и др. – пропорционально потребности объекта;

По благоустройству и озеленению территории – пропорционально площади участков;

В других случаях – пропорционально общей площади зданий (сооружений).

5. Сумма налога на добавленную стоимость (НДС).

Сумма средств на уплату НДС принимается в размере, устанавливаемым законодательством РФ от итоговых данных по Сводному сметному расчету на строительство и показывается отдельной строкой (графы 4-8) под наименованием “Средства на покрытие затрат по уплате НДС”. При этом во избежание двойного счета не должно учитываться начисление НДС на стоимость материалов и конструкций, оборудования, а также на транспортные и другие виды услуг в составляемых локальных и объектных сметных расчетах (сметах). В случаях, когда по отдельным видам объектов строительства законодательством РФ установлены льготы по уплате НДС, в данную строку включаются только средства, необходимые для возмещения затрат подрядных строительно-монтажных организаций по уплате ими НДС поставщикам материальных ресурсов и другим организациям за оказание услуг (в том числе по проектно-изыскательским работ). Размер этих средств определяется расчетом в зависимости от структуры строительно-монтажных работ.

Сводка затрат

Сводка затрат – это сметный документ, определяющий стоимость строительства предприятий, зданий и сооружений или их очередей в случаях, когда наряду с объектами производственного назначения составляется проектно-сметная документация на объекты жилищно-гражданского и другого назначения.

Сводка затрат составляется по форме № 2 (МДС 81-1.99, приложение 3).

Список использованной литературы:

- “Методическое указание по определению стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации” МДС 81-1.99.

- “Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектно-сметной документации” СНиП 11-01-95.

Инструкция о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на капитальный ремонт” МДС 13.1-99.

- “Сборник сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений” ГСН 81-05-01-2001.

- “Сборник сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений при производстве ремонтно-строительных работ” ГСНр 81-05-01-2001.

- “Сборник сметных норм дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время” ГСН 81-05-02-2001.

- “Сборник сметных норм дополнительных затрат при производстве ремонтно-строительных работ в зимнее время” ГСНр 81-05-02-2001.

- “О размерах средств на премирование за ввод в действие производственных мощностей и объектов строительства” письмо Минтруда России и Госстроя от 10.10.91 № 1336-ВК/1-Д.

- “Об оплате расходов по добровольному страхованию строительных рисков” постановление Правительства РФ от 31.05.00 №420, письмо Госстроя РФ от 10.03.98 № ВБ-20-82/12.

- “Об учете лизинговых платежей в сметной документации” письмо Госстроя РФ от 18.03.98 № ВБ-20-98/12.

- “О порядке отнесения затрат на выполнение пусконаладочных работ” письмо Госстроя РФ от 27.10.03 №НК-6848/10.

- “О нормативных затратах на содержание службы заказчика-застройщика при строительстве объектов для государственных нужд за счет средств федерального бюджета на 2003-2004 гг.” постановление Госстроя РФ от 13.02.03 № 17.

- “Порядок определения стоимости работ по проведению экспертизы предпроектной и проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений на территории Российской Федерации” постановление Госстроя России от 18.08.97 № 18-44

-“Составление смет в строительстве на основе сметно-нормативной базы 2001г.”. Практическое пособие под общей редакцией П.В. Горячкина .

Сводный сметный расчет стоимости строительства предприятий, зданий, сооружений или их очередей является документом, определяющим сметный лимит средств, необходимых для полного завершения строительства всех объектов, предусмотренных проектом. Утвержденный в установленном порядке сводный сметный расчет стоимости строительства служит основанием для определения лимита капитальных вложений и открытия финансирования строительства. Сводные сметные расчеты стоимости строительства составляют и утверждают отдельно на производственное и непроизводственное строительство.

Сводный сметный расчет стоимости к проекту на строительство предприятия, здания, сооружения или его очереди составляют по форме 1 (см. приложение 6).

В него включают отдельными строками итоги по всем объектным сметным расчетам (сметам) без сумм на покрытие лимитированных затрат, а также сметным расчетам на отдельные виды затрат (рис. 4.2).

Рис. 4.2.

Сметная стоимость каждого объекта, предусмотренного в проекте, распределяется по графам, обозначающим сметную стоимость строительных работ, оборудования, мебели, инвентаря, прочих затрат и общую сметную стоимость.

Сводный сметный расчет на строительство составляется в текущем (базисном) уровне цен.

В сводных сметных расчетах стоимости производственного и жилищногражданского строительства средства распределяются по следующим главам:

• 1) подготовка территории строительства;
• 2) основные объекты строительства;
• 4) объекты энергетического хозяйства;
• 5) объекты транспортного хозяйства и связи;
• 6) наружные сети и сооружения водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения и газоотведения;
• 7) благоустройство и озеленение территории;
• 8) временные здания и сооружения;
• 9) прочие работы и затраты;
• 10) содержание службы заказчика. Строительный контроль;
• 11) подготовка эксплуатационных кадров для строящегося объекта капитального строительства;
• 12) публичный технологический и ценовой аудит, проектные и изыскательские работы.

Для отдельных отраслей народного хозяйства, промышленности и видов строительства на основании нормативных документов по проектированию, утверждаемых министерствами и другими федеральными органами исполнительной власти, наименование и номенклатура глав сводного сметного расчета могут быть изменены.

Для объектов капитального ремонта жилых домов, объектов коммунального и социально-культурного назначения в составе сводного сметного расчета средства рекомендуется распределять по следующим главам:

• 1) подготовка площадок (территории) капитального ремонта;
• 2) основные объекты;
• 3) объекты подсобного и обслуживающего назначения;
• 4) наружные сети и сооружения водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения и газоотведения;
• 5) благоустройство и озеленение территории;
• 6) временные здания и сооружения;
• 7) прочие работы и затраты;
• 8) строительный контроль;
• 9) проектные и изыскательские работы.

В случае отсутствия объектов, работ и затрат, предусматриваемых соответствующей главой сводного сметного расчета, эту главу пропускают без изменения номеров следующих глав.

Сводный сметный расчет составляют в целом на строительство независимо от числа генеральных подрядных строительно-монтажных организаций, участвующих в нем.

Сметная стоимость работ и затрат, подлежащих осуществлению каждой генеральной подрядной организацией, оформляется в отдельную ведомость, составляемую применительно к форме ССО.

В ССР итоговые суммы из объектных смет расчетов (смет) показываются в тысячах рублей с округлением до двух знаков после запятой.

К сводному сметному расчету, представляемому на утверждение в составе проекта, оформляют пояснительную записку.

В ССР стоимости строительства приводят (в графах А -8) следующие итоги: по каждой главе (при наличии в главе разделов - по каждому разделу), по сумме гл. 1-7, 1-8, 1-9, 1-12, а также после начисления суммы резерва средств на непредвиденные работы и затраты - «Всего по сводному сметному расчету».

В гл. 1 «Подготовка территории строительства» включают средства на работы и затраты, связанные с оформлением земельного участка, раз- бивочными работами и освоением территории строительства. К этим работам и затратам относятся:

• отвод земельного участка, выдача архитектурно-планировочного задания и выделения красных линий застройки;
• разбивка основных осей зданий и сооружений;
• освобождение территории строительства от имеющихся на ней строений, лесонасаждений, промышленных отвалов, переселение жильцов из сносимых домов, перенос и переустройство инженерных сетей, коммуникаций, сооружений, путей и дорог, снятие и хранение плодородного слоя почвы и т.п.;
• компенсация стоимости сносимых (переносимых) строений и насаждений, принадлежащих государственным, общественным организациям и физическим лицам;
• осушение территории стройки, проведение на ней других мероприятий, связанных с прекращением или изменением условий водопользования;
• приведение земельных участков, предоставленных во временное пользование на период строительства, в состояние, пригодное для использования в сельском, лесном, рыбном хозяйстве, или для других целей в соответствии с проектом восстановления (рекультивации) нарушенных земель;
• плата за землю при изъятии (выкупе) земельного участка для строительства, а также выплата земельного налога (аренды) в период строительства;
• затраты, связанные с оплатой работ (услуг), выполняемых коммунальными и эксплуатационными организациями, находящимися на полном хозяйственном расчете (кроме находящихся на бюджетном финансировании), по выдаче исходных данных на проектирование, технических условий и требований на присоединение проектируемых объектов к инженерным сетям и коммуникациям общего пользования;
• затраты по разминированию территории строительства в районах бывших боевых действий;
• затраты, связанные с выполнением археологических раскопок в пределах строительной площадки;
• возмещение убытков, причиненных пользователям земли изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением их прав или ухудшением качества земли;
• возмещение потерь сельскохозяйственного производства, вызванных изъятием или ограничением использования, ухудшением качества сельскохозяйственных угодий;
• другие затраты, связанные с освоением застраиваемой территории и возмещением компенсаций, полагающихся по действующему законодательству.

Стоимость работ, включаемая в гл. 1, определяется на основе проектных объемов и действующих расценок. В размере средств необходимо учитывать также стоимость работ, необходимых для размещения на подготавливаемой территории временных зданий и сооружений.

В гл. 2 «Основные объекты строительства» дана сметная стоимость зданий, сооружений и видов работ основного производственного назначения.

В гл. 3 «Объекты подсобного и обслуживающего назначения» включается сметная стоимость следующих объектов:

• для промышленного строительства - здания ремонтно-технических мастерских, заводоуправления, галереи, складские помещения и др.;
• для жилищного - гражданского строительства - хозяйственные корпуса, проходные, теплицы в больничных и научных городках и др., а также стоимость зданий и сооружений культурно-бытового назначения для обслуживания работников (поликлиники, столовые, магазины и т.п.), расположенные в пределах территории, отведенной для строительства предприятия.

В гл. 3-7 приводится стоимость объектов, перечень которых соответствует наименованиям глав.

В гл. 8 «Временные здания и сооружения» даны средства на строительство и разборку титульных временных зданий и сооружений, к которым относятся специально возводимые или приспособляемые на период строительства производственные, складские, вспомогательные, жилые и общественные здания и сооружения, необходимые для производства строительно-монтажных работ и обслуживания работников строительства (см. «Лимитированные затраты»).

Размер средств, предназначенных для возведения титульных зданий и сооружений, можно определять:

• по расчету, основанному на данных ПОС в соответствии с необходимым набором титульных временных зданий и сооружений;
• нормам, приведенным в Сборнике сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений (ГСН 81-05-01-2001), в процентах от сметной стоимости строительных и монтажных работ по итогам гл. 1-7 сводного сметного расчета и дополнительным затратам, не учтенным сметными нормами.

Определенная одним из вышеуказанных способов сумма средств включается в графы 4, 5 и 8 формы 1.

В «Прочие работы и затраты» сводного сметного расчета на строительство (ремонт) включаются средства на основные виды прочих работ и затрат в текущем (базисном) уровне цен.

Для специфических условий строительства по согласованию с заказчиком и при соответствующем обосновании в главе 9 могут учитываться другие виды прочих затрат (приложение 10).

Порядок определения норм на дополнительные затраты при производстве работ в зимнее время:

• 1) исходя из региона строительства по приложению № 1 ГСН 81-05-02- 2007 определяем температурную зону зимнего периода и коэффициент к сметным нормам (К„);
• 2) исходя их вида строительства и выбранной температурной зоны, определяем по таблице № 4 ГСН 81-05-02-2007 основной норматив (Н зу);
• 3) из технической части сборника норматива (ГСН 81-05-02-2007) находим коэффициент на застройку (К3);
• 4) определяем расчетную норму на зимнее удорожание (Н зу расч) в процентах:

Начисление нормы производится от сметной стоимости строительных и монтажных работ с учетом затрат на временные здания и сооружения.

Нормативы расходов заказчика на осуществление строительного контроля при строительстве объектов капитального строительства, финансируемых полностью или частично с привлечением средств федерального бюджета, установлены в процентах от стоимости строительства в базисном уровне цен:

• до 30 млн руб. - 2,14%;
• от 30 до 50 млн руб. - 1,93%;
• от 50 до 70 млн руб. - 1,81%;
• от 70 до 90 млн руб. - 1,72%;
• от 90 до 125 млн руб. - 1,61%;
• от 125 до 150 млн руб. - 1,56%;
• от 150 до 200 млн руб. - 1,47%;
• от 200 до 300 млн руб. - 1,36%;
• от 300 до 400 млн руб. - 1,28%;
• от 400 до 500 млн руб. - 1,23%;
• от 500 до 600 млн руб. - 1,18%;
• от 600 до 750 млн руб. - 1,13%;
• от 750 до 900 млн руб. - 1,09%.

Затраты на содержание аппарата заказчика строительства представляются в абсолютных (в тыс. руб.) и относительных показателях (в процентах к объему капитальных вложений, определенных от стоимости строительства (графа 8) по гл. 1-9 и 12 ССР стоимости строительства).

В гл. 11 «Подготовка эксплуатационных кадров для строящегося объекта капитального строительства» включаются (в графы 7 и 8) средства на подготовку эксплуатационных кадров для вновь строящихся и реконструируемых предприятий, определяемые расчетами исходя из количества и состава рабочих, обучение которых намечается осуществить в учебных центрах, технических школах, учебных полигонах, непосредственно на предприятиях с аналогичными производствами и т.д.

В состав гл. 12 «Публичный технологический и ценовой аудит, проектные и изыскательские работы» включены (графы 7 и 8) средства на (приложение 10):

• выполнение проектно-изыскательских работ (услуг) - раздельно на проектные и изыскательские;
• проведение экспертизы предпроектной и проектной документации;
• авторский надзор;
• испытание свай, проводимое подрядной строительно-монтажной организацией по техническому заданию заказчика строительства;
• подготовку аукционной и конкурсной документации.

Стоимость проектных и изыскательских работ для строительства определяется на основе справочников базовых цен с использованием индексов изменения стоимости проектных и изыскательских работ и включается в графы 7 и 8.

Стоимость экспертизы предпроектной и проектной документации рассчитывают в установленном порядке (процент от итоговых сумм гл. 1-9) (п. 51-58 Постановления Правительства РФ от 05.03.2007 № 145).

Нормативы при расчете размера платы за проведение государственной экспертизы установлены в процентах от стоимости проектных работ следующие:

• от 0 до 0,15 млн руб. - 33,75%;
• от 0,15 до 0,25 млн руб. - 29,25%;
• от 0,25 до 0,5 млн руб. - 27,3%;
• от 0,5 до 0,75 млн руб. - 20,22%;
• от 0,75 до 1 млн руб. - 16,65%;
• от 1 до 1,5 млн руб. - 12,69%;
• от 1,5 до 3 млн руб. - 11,88%;
• от 3 до 4 млн руб. - 10,98%;
• от 4 до 6 млн руб. - 8,77%;
• от 6 до 8 млн руб. - 7,07%;
• от 8 до 12 млн руб. - 6,15%;
• от 12 до 18 млн руб. - 4,76%;
• от 18 до 24 млн руб. - 4,13%;
• от 24 до 30 млн руб. - 3,52%;
• от 30 до 36 млн руб. - 3,06%;
• от 36 до 45 млн руб. - 2,62%;
• от 45 до 52,5 млн руб. - 2,33%;
• от 52,5 до 60 млн руб. - 2,01%;
• от 60 до 70 млн руб. - 1,68%;
• от 70 до 80 млн руб. - 1,56%;
• от 80 до 100 млн руб. - 1,22%;
• от 100 до 120 млн руб. - 1,04%;
• от 120 до 140 млн руб. - 0,9%;
• от 140 до 160 млн руб. - 0,8%;
• от 160 до 180 млн руб. - 0,73%;
• от 180 до 200 млн руб. - 0,66%;
• от 200 до 220 млн руб. - 0,61%;
• более 220 млн руб. - 0,58%.

0,2% от полной сметной стоимости по гл. 1-9. Необходимость проведения авторского надзора определяется заказчиком. Затраты включаются в гл. 12 и относятся к прочим затратам (графы 7, 8).

Средства, связанные с испытанием свай, проводимым подрядной строительно-монтажной организацией в период разработки проектной документации по техническому заданию заказчика строительства определяют на основании проектных данных и сборников сметных норм и расценок на строительные конструкции и работы с начислением накладных расходов и сметной прибыли.

Средства, связанные с разработкой аукционной и конкурсной документации, рассчитывают по согласованию с заказчиком и учитывают в графах 7 и 8 ССРСС.

В сводный сметный расчет стоимости строительства включается резерв средств на непредвиденные работы и затраты, предназначенный для возмещения стоимости работ и затрат, потребность в которых возникает в процессе разработки рабочей документации или в ходе строительства в результате уточнения проектных решений или условий строительства в отношении объектов (выполнения видов работ), предусмотренным в утвержденном порядке.

Резерв средств определяется от итога гл. 1-12 (при строительстве и реконструкции), гл. 1-9 (при капитальном ремонте) в размере не более 2% - для объектов социальной сферы, не более 3% - объектов производственного назначения, не более 10% - для уникальных объектов капитального строительства, а также объектов атомной энергетики, гидротехнических сооружений первого класса, объектов космической инфраструктуры, метрополитенов.

После определения сметной стоимости строительства с учетом затрат на непредвиденные работы и затраты производится пересчет стоимости в текущий уровень цен с использованием системы индексов.

Указанные средства показывают отдельной строкой с распределением по графам 4 -8 в зависимости от стадии проектирования.

За итогом сводного сметного расчета стоимости строительства указывают возвратные суммы, учитывающие стоимость:

• материалов и деталей, получаемых от разработки временных зданий и сооружений;
• материалов и деталей, получаемых от разборки конструкций, сноса и переноса зданий и сооружений, в размере, определяемом по расчету;
• мебели, оборудования и инвентаря, приобретенных для меблировки жилых и служебных помещений для иностранного персонала, осуществляющего шефмонтаж оборудования;
• материалов, получаемых в порядке попутной добычи.

Сумма средств по уплате налога на добавленную стоимость (НДС) принимается в размере, устанавливаемом законодательством РФ (18%), от итоговых данных по сводному сметному расчету и показывается отдельной строкой (в графах 4-8) под наименованием «Средства на покрытие затрат по уплате НДС». При этом во избежание двойного счета не нужно учитывать начисление НДС на стоимость материалов и конструкций, оборудования, а также на транспортные и другие виды услуг в составляемых локальных и объектных сметных расчетах (сметах).

Когда по отдельным видам объектов строительства законодательством РФ установлены льготы по уплате НДС, в данную строку включают только средства, необходимые для возмещения затрат подрядных строительно-монтажных организаций по уплате ими НДС поставщикам материальных ресурсов и другим организациям за оказание услуг (в том числе по проектно-изыскательским работам). Размер этих средств определяется расчетом в зависимости от структуры СМР.

Средства на выполнение работ, связанных с осуществлением архитектурно-художественных решений (произведений) в натуре силами строительных организаций, включаются в графу 4 объектного сметного расчета (сметы) и соответственно сводного сметного расчета стоимости строительства на основе отдельно составленного локального сметного расчета (сметы) на указанные работы.

В соответствии с письмом Минрегиона России от 13.04.2011 № ВТ-386/08 «Об отнесении затрат на выполнение пусконаладочных работ», затраты на проведение пусконаладочных работ при строительстве новых, реконструкции и техническом перевооружении действующих объектов жилищно-гражданского, социального и специального назначения, не связанных с выпуском продукции (получением дохода от ее реализации), необходимые для доведения объекта до состояния, пригодного для его использования, и выполняемые до ввода объекта в эксплуатацию и формирования первоначальной стоимости амортизируемого имущества (основных средств), включаются в гл. 9 «Прочие работы и затраты» (графы 7 и 8) без разделения на работы, выполняемые «вхолостую» и «под нагрузкой».

Затраты на проведение пусконаладочных работ при строительстве новых, реконструкции и техническом перевооружении действующих объектов производственного назначения относят на себестоимость продукции (услуг), которая будет производиться (оказываться) при эксплуатации построенных объектов, и в сметной документации на строительство, как правило, не предусматривают.

Сметная стоимость пусконаладочных работ учитывается отдельной строкой в сводной смете на ввод в эксплуатацию предприятий, зданий и сооружений и оплачивается за счет основной деятельности заказчика.

Вопросы и задания для самоконтроля

• 1. В какой последовательности разрабатывается сметная документация?
• 2. Что такое локальная смета? Опишите ее структуру, порядок расчета.
• 3. Назовите исходные данные для составления локальных смет.
• 4. Какие методы применяются при составлении локальных смет?
• 5. Каков порядок нумерации локальных смет?
• 6. Из каких затрат складывается сметная себестоимость СМР?
• 7. Чем отличается сметная стоимость СМР от сметной себестоимости?
• 8. Дайте определение объектной сметы, опишите ее структуру, порядок расчета.
• 9. Что такое сводный сметный расчет стоимости строительства? Опишите его структуру, порядок расчета.
• 10. Из каких элементов складывается сметная стоимость объекта и стройки?
• 11. Какие затраты относятся к лимитированным и почему они так называются?
• 12. Какие документы регламентируют размер лимитированных затрат?